ÖNLEMLERİN ETKİSİZ KILINMASI SORUŞTURMASI

Önlemlerin etkisiz kılınması soruşturması "anti-cirvumvention" soruşturması olarak da adlandırılmaktadır. Yürürlükteki dampinge veya sübvansiyona karşı vergiden kaçınma amacıyla, önleme tabi olmayan bir başka ülke veya üretici firma üzerinden az bir üretim ameliyesi yapmak suretiyle ihracat yapıldığının tespit edilmesi durumunda, önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı mevcut önlemler aradaki üçüncü ülke, üretici firma ve ürüne genişletilebilir.

Buna göre, ürün menşe kazanıyor olsa dahi önlemlerin etkisiz kılınması soruşturmasına tabi olmaktadır. Ancak, menşe kazanmadan menşeli ürünmüş gibi ihraç ediliyor olması halinde bu tür işlemler aynı zamanda gümrük kaçakçılığı olarak ele alınmaktadır.

Bunun dışında, ihraç fiyatının daha da düşürülerek mevcut vergilerin etkisiz kılınması hallerinde, açılacak yeni bir soruşturma ile damping marjı yeniden hesaplanarak dampinge karşı vergi yeniden tespit edilir.

Önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı açılacak soruşturmalarda ithalatçı ve ihracatçı firmaların soruşturma merci ile işbirliği yapmaları halinde, savunma hakları bulunmaktadır. Diğer bir ifadeyle, yaptıkları üretim ve ihracatın önlemlerin etkisizi kılınması için değil olağan ekonomik bir faaliyet olduğunu ispatlamalarına imkan tanınmaktadır. Bunun için tarafların öncelikle kendilerine gönderilen oldukça kapsamlı soru formunun doldurması icap etmektedir. Soru formunda ticari gizlilik içeren üretim yöntemi, satış ve maliyetler en küçük ayrıntısına kadar sual edilmektedir. İşbirliği yapılmaması halinde soruşturma merci, soruşturmayı şikayet dosyası dahil elindeki en iyi bilgilere dayanarak tamamlayacaktır. Diğer bir ifadeyle, mevcut önlemlerin kapsamı genişletilerek önlemlerin etkisiz kılınması soruşturmasına tabi yeni ülke, firma veya ürünlere de uygulanacaktır.